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【摘要】沒有建設(shè)工程規(guī)劃許可證就一定是違建了嗎？實則不然，許多征收方為了中飽私囊，會以各種理由給被拆遷人的房屋扣上“違建”的帽子，“沒有建設(shè)工程規(guī)劃許可證”便是其中最普遍的一個借口。然而，沒有建設(shè)工程規(guī)劃許可證的房屋并不能輕易被認(rèn)定為違建，建設(shè)工程規(guī)劃許可證最早是在1990年4月1日實施的《城市規(guī)劃法》中誕生的，如果是在其之前建造的房屋，即便沒有建設(shè)工程規(guī)劃許可證，也不能輕易被認(rèn)定為違法建筑。
沒有建設(shè)工程規(guī)劃許可證就一定是違建了嗎？實則不然，許多征收方為了中飽私囊，會以各種理由給被拆遷人的房屋扣上“違建”的帽子，“沒有建設(shè)工程規(guī)劃許可證”便是其中最普遍的一個借口。然而，沒有建設(shè)工程規(guī)劃許可證的房屋并不能輕易被認(rèn)定為違建，建設(shè)工程規(guī)劃許可證最早是在1990年4月1日實施的《城市規(guī)劃法》中誕生的，如果是在其之前建造的房屋，即便沒有建設(shè)工程規(guī)劃許可證，也不能輕易被認(rèn)定為違法建筑。
由于征收方僅向?qū)O先生支付房屋補(bǔ)償，對于搬遷補(bǔ)助費、設(shè)備補(bǔ)充費用和停產(chǎn)停業(yè)損失則是拒絕支付，孫先生便一直沒有簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議。結(jié)果征收方直接以孫先生廠房未取得任何建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)為由，對孫先生作出了《關(guān)于限期拆除房屋的公告》，要求孫先生在3天內(nèi)自行拆除房屋。
孫先生不想廠房就這樣被拆除，同時也是為了降低損失，便迅速聯(lián)系了京云房屋拆遷律師為其代理，將區(qū)政府訴至法院，請求人民法院予以撤銷限期拆除公告。
庭審
京云房屋拆遷律師指出：
首先，根據(jù)《行政強(qiáng)制法》相關(guān)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定，須事先做出相關(guān)行政決定。區(qū)政府在作出限期拆除房屋公告后的一月內(nèi)就作出強(qiáng)制執(zhí)行決定書，且在限期拆除公告中明確“責(zé)令在3日內(nèi)自行拆除房屋，如逾期未拆除，將組織有關(guān)部門依法強(qiáng)制拆除”。即限期拆除公告的性質(zhì)為作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前的行政決定。
其次，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者沒收收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。
也就是說，本案應(yīng)當(dāng)由具有行政職權(quán)的市規(guī)劃局當(dāng)?shù)胤志肿鞒觯?strong>區(qū)政府作出限期拆除房屋的公告不符合法律規(guī)定，超越了法定職權(quán)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違法。
最終，法院采納了京云拆遷律師的法律意見，判決：確認(rèn)區(qū)政府作出的限期拆除房屋的公告違法。案件受理費50元，由區(qū)政府承擔(dān)。
業(yè)主維權(quán)
房產(chǎn)糾紛
家庭房產(chǎn)
拆遷維權(quán)
